中国共产党山阳县第十九届纪律检查委员会
第六次全体会议决议
(2026年2月11日山阳县第十九届纪律检查委员会第六次全体会议通过)
中国共产党山阳县第十九届纪律检查委员会第六次全体会议,于2026年2月11日召开。出席这次全会的有县纪委委员27人,列席192人。全会传达学习了习近平总书记重要讲话和二十届中央纪委五次全会、十四届省纪委五次全会、五届市纪委五次全会精神,听取了县委书记谢晓军讲话,审议并通过了县委常委、县纪委书记张丙港代表县纪委常委会所作的《以更高标准更实举措推进全面从严治党 为山阳“十五五”良好开局提供坚强保障》工作报告。
全会学习讨论了谢晓军同志在十九届县纪委六次全会上的讲话,一致认为,讲话深入贯彻习近平总书记重要讲话和二十届中央纪委五次全会、十四届省纪委五次全会、五届市纪委五次全会精神,彰显了县委坚定不移推进全面从严治党的鲜明态度和坚定决心,对深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争,做好2026年纪检监察工作,具有重要指导意义。要认真学习领会,坚决贯彻落实。
全会指出,2025年,县委认真学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和历次来陕考察重要讲话重要指示,坚定不移推进全面从严治党,扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,深化“三个年”活动,聚力打好“八场硬仗”,坚持不懈正风肃纪反腐,持续巩固风清气正的政治生态,推动山阳高质量发展、现代化建设迈出坚实步伐。在市纪委监委和县委坚强领导下,全县各级纪检监察组织围绕中心、服务大局,忠诚履职、担当尽责,持续强化政治监督,一刻不停正风反腐,纵深推进集中整治,扎实开展“三化”建设年行动,纪检监察工作高质量发展取得新进展新成效。
全会提出,2026年纪检监察工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和历次来陕考察重要讲话重要指示精神,认真落实二十届中央纪委五次全会、十四届省纪委五次全会、五届市纪委五次全会和县委十九届十次全会部署要求,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,以更高标准、更实举措推进全面从严治党,持续深化正风肃纪反腐,加大一体推进不敢腐、不能腐、不想腐力度,更加有力有效铲除腐败滋生的土壤和条件,深入推进纪检监察工作高质量发展,为实现“十五五”良好开局、奋力谱写山阳高质量发展、现代化建设新篇章提供坚强保障。
第一,强力推进政治监督,以压责纠偏确保党中央重大决策部署和省委市委要求在山阳落地见效。督促推动全县各级党组织严格落实“四个以学”机制,自觉做到笃信、务实、担当、自律。推动扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育,坚决纠治临近换届等待观望不作为,换届后急功近利“翻烧饼”、搞“政绩工程”等突出问题。严明换届纪律,严把党风廉政意见回复关。紧盯“七个有之”问题,严肃纠治思想上的自由主义、政治上的投机主义、组织上的宗派主义、工作上的本位主义、履责上的好人主义,坚决清除心怀二志、言行不一的“两面人”。围绕贯彻党的二十届四中全会精神,推动高质量发展、秦岭生态环境保护、常态化防止返贫致贫、统筹发展和安全等任务强化跟进监督;围绕贯彻省委十四届九次全会和市委五届九次全会精神,紧盯深化开展“三个年”活动、深入打好“八场硬仗”、全面推进“三提三建”等中心任务强化精准监督;围绕贯彻县委十九届十次全会精神,紧盯加快推进“一城两区三地”“七个聚力”等重点任务和优化营商环境、重大项目建设等重点事项开展嵌入式监督。把落实上级巡视、环保督察、审计等反馈问题纳入监督重点,持续打好“问题整改硬仗”。
第二,强力推进作风建设,以纠树并举教育引导党员干部担当作为。巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果,对违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规发放津补贴、违规操办婚丧喜庆事宜借机敛财等易发多发问题,露头就打、反复敲打;对以培训考察、党建活动等名义搞公款旅游等问题严肃查处、及时通报;对借民生项目、工业项目违规建设楼堂馆所等新动向密切关注、持续纠治;坚决纠治超标准接待、违规用房用车、铺张浪费等落实过紧日子要求不到位问题。紧盯拍脑袋决策、堆盆景造势问题,深化“新形象工程”问题治理。紧盯加重基层负担问题,深入纠治文件会议数量多、质效低,公文抄袭等突出问题,坚决纠治督检考过多过频、违规变相开展评比表彰和创建示范活动、违规组织授牌命名等问题。紧盯工作失职失责问题,严肃纠治信访攻坚治理、政府债务化解、重点项目建设、营商环境优化等工作中不作为、乱作为,得过且过、效率低下,粗枝大叶、不实不细等突出问题,持续深化“工作规范提升”活动。以经常性学习教育为基础,以压实责任为关键,以风腐同查同治为抓手,推动查治一体、纠树并举。深化纪律教育学习宣传月活动,抓好新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部等重点群体纪律教育。做实同级同类警示教育。强化问责类案件质量评查。严厉打击诬告陷害行为,常态化开展澄清正名、回访教育等工作。
第三,强力推进反腐败斗争,以系统施治着力铲除腐败滋生的土壤和条件。深化整治国企、医药卫生、教育体育、学会协会、公益慈善、社会保障、工程建设等重点领域腐败问题,严惩工程建设招投标、政府采购中的不正之风和腐败问题,严查易地扶贫搬迁中套取挪用项目资金、擅自超规划建设、资金收缴管理不到位背后的请托办事、利益输送等腐败问题;聚焦政治问题和经济问题交织的重点问题,严肃查处政商勾连等行为;聚焦预期收益、约定代持等新型腐败问题,强化深挖细查;聚焦“关键少数”、重要岗位干部和年轻干部,严查不收敛不收手、肆意妄为的违纪违法行为,严惩重大违规决策、重大债务风险、重大安全事故背后的失职渎职问题。推动健全授权用权相统一、清晰透明可追溯的制度机制,突出“一把手”和领导班子的监督,深入推进基层小微权力“监督一点通”部署应用。深入落实新时代廉洁文化建设三年行动计划,狠抓经常性教育,抓实清廉山阳建设,建好清廉单元。健全反腐败协调机制,形成“一体化”防治合力。
第四,强力推进集中整治,以办案开路持续提升群众获得感幸福感和安全感。纵深推进农村集体“三资”管理、医保基金管理、养老服务等领域突出问题治理,开展高标准农田建设问题整治。集中治理民生领域信访问题,强化信访问题源头治理和信访积案化解。巩固“校园餐”整治、殡葬领域腐败乱象专项行动等成果,适时开展“回头看”。因地制宜抓好重点整治项目和民生实事,坚决纠治侵害“一老一小”及弱势群体利益等触碰底线问题。深化治理就业、社保、住房、医疗等领域和损害营商环境突出问题,着力整治趋利性执法,办好困难群众救助、供水供暖供气、因灾受损道路修复等民生实事,让群众看到真变化、得到真实惠。健全常态整治机制,持续巩固集中整治“脱薄向强”成果。
第五,强力推进政治巡察,以巡改结合增强巡察震慑力、穿透力、推动力。综合运用常规巡察、专项巡察、巡察“回头看”等措施,高质量完成一届任期内巡察全覆盖任务。提前谋划部署巡察五年规划,合理安排二十届县委巡察全覆盖对象。健全中期调研、组办会商、报告审核、质效评估等全流程管理机制,强化立行立改、边巡边查,推进大数据信息化赋能巡察工作。强化巡察监督和县委、县政府“两办”督查、纪检监察监督、职能部门监督的贯通协调,健全制度机制,提升巡察质效。健全巡察整改全过程督促机制,加强整改日常监督和成效评估,做好巡察建议办理反馈和整改情况报告,对新官不理旧账、敷衍整改、虚假整改等行为严肃追责问责。
第六,强力推进“三化”建设,以问题导向推动改革成果转化为治理效能。深化内设机构改革,着力提升派驻监督执纪执法效能。配合做好纪委换届工作,推动选优配强纪委监委领导班子和镇(街道)纪(工)委书记。健全完善线索处置、定性量纪、处分执行等工作机制,常态推进积案清理,分级开展案件质量评查,严格处分决定执行,加强涉案财物管理,守牢办案安全底线。强化案件查办支撑,加强信息化基础建设。积极推进央地协查等系统的运用。推进“四项监督”统筹衔接常态化制度化,优化“室组”联动监督、“室组地”联合办案等机制,推动各类监督贯通协调,健全完善基层监督体系,推进基层监督和基层治理相贯通。
第七,强力推进自身建设,以“四个过硬”锻造纪检监察铁军。严格执行“第一议题”制度,深化运用“五学联动”机制,深学细悟党的创新理论成果。压紧压实机关党建工作责任制,坚决扛牢意识形态工作责任制,常态化开展政治教育、党性教育。加强业务培训和实战练兵,强化纪法培训、通识培训,分层分类深化全员培训,树牢法治意识、程序意识、证据意识,公平公正监督执纪执法。发扬斗争精神,弘扬务实作风,突出正向激励,树立正确选人用人导向,强化履职保障。完善内部权力制约机制和管理监督体系,做实做细干部经常性监督、“八小时外”监督,严惩以案谋私、徇私包庇、跑风漏气等行为,坚决防治“灯下黑”。有序开展县监委向县人大常委会报告专项工作,自觉接受各方面监督。
全会号召,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市纪委监委和县委坚强领导下,凝心聚力、顽强拼搏,以更高标准、更实举措推进全面从严治党,为加快推进“一城两区三地”建设,奋力谱写山阳高质量发展、现代化建设新篇章贡献纪检监察力量。