根据县委统一部署,2024年9月18日至11月15日,县委第一巡察组对县审计局党组开展了常规巡察。2024年12月30日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党组履行巡察整改工作主体责任情况
县审计局党组高度重视巡察整改工作,将整改工作作为一项严肃的政治任务来抓,坚决扛起巡察整改主体责任。对照巡察反馈意见,认真研究制定《巡察整改方案》,将反馈的4大类14项问题细化为34条具体整改措施,明确整改任务,责任领导、责任股室和整改时限。加强对党员干部的日常教育管理监督,定期听取整改情况汇报,及时研究解决突出问题,审核整改报告,推动整改措施落地见效。在集中整改期间召开巡察整改专题民主生活会,确保圆满完成巡察整改任务。
二、巡察反馈意见整改落实情况
1.关于“巡察反馈问题整改不彻底”的问题
整改情况:一是将重大项目稽查与重大政策落实、经济责任审计、预算执行审计和财政财务收支审计等不同项目相互统筹、有机结合。二是明确固定资产投资审计一股牵头负责重大项目稽查,各股室配合在审计中关注被审计单位承担重点项目建设情况。目前,已完成全县交通项目、棚户区改造项目和高标准农田建设项目专项审计,并将市以上重大项目纳入同级审重点内容予以关注,按照《2025年审计项目计划》实施西十高铁漫川关、城东站点配套基础设施项目审计。
2.关于“理论学习不扎实”的问题
整改情况:一是制定年度学习计划,明确学习内容、形式等。二是严格落实“第一议题”制度,专题学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于审计工作的重要讲话、重要指示批示精神。目前已召开党组会6次,全体干部职工会12次,交流研讨4次。
3.关于“落实审计职能有差距”的问题
(1)关于“对全县审计工作统筹谋划不够有力”问题
整改情况:已完成《山阳县审计工作“十五五”规划(征求意见稿)》,待省市审计机关规划出台后再充分学习、融会贯通后结合实际予以完善。
(2)关于“经济责任审计还有不足”问题
整改情况:已制定《2025年山阳县经济责任审计计划》,2025年组织对板岩镇、小河口镇2个镇和资源局、人社局、应急局3个部门的7名主要领导干部开展任期经济责任审计,其中任中审计5个,占比71.4%。
(3)关于“审计‘全覆盖’广度不够”问题
整改情况:已将2019年以来未审计的11个一级预算单位纳入2025年计划,目前已完成5个,其余6个单位和47个未开展预算执行和财政收支审计的单位按计划分步组织实施。
(4)关于“政府投资项目审计不规范”问题
整改情况:一是参与修订完善《山阳县政府投资项目管理办法》,已于2025年2月印发实施。二是及时召开专题会议组织学习,并对应修订完善我局《政府投资审计项目登记表》。
(5)关于“审计整改跟踪督促不到位”问题
整改情况:一是实行审计项目组长负责制,负责督促被审计单位落实审计整改主体责任、主管部门行业管理责任。二是将审计项目整改情况纳入2025年度目标责任考核范围,以考核促进被审计单位落实整改。三是会同县人大、县纪委监委和县委巡察办形成联动机制督促整改,并将审计整改作为一个审计项目开展专项审计调查,2024年县本级审计查出问题643个,已完成整改564个,79个正在整改。
4.关于“干部作风能力提升年活动落实不到位”的问题
整改情况:一是制定了我局2025年培训计划。二是积极争取省市县相关培训机会。目前已参加省级培训4期7人,选派5名干部参加市级项目交叉审计,9名年轻干部参与以审代训,2名干部参与县委巡察。
5.关于“全面从严治党主体责任履行不到位”的问题
整改情况:一是认真学习贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》。二是召开专题会议,修订完善班子及班子成员责任清单。三是在重大节日和项目进点会前对分管业务股室干部开展提醒谈话,目前已开展提醒谈话12人次。
6.关于“廉政教育开展不深入”的问题
整改情况:一是召开警示教育大会1次,学习省市县典型案例6次,签发承诺书64人次,党组书记讲党课2次。二是组织参观党性教育中心和廉政教育中心各1次,用身边事教育身边人。
7.关于“党组织生活不规范”的问题
整改情况:一是补选支部委员3名,2025年召开支部党员大会3次、支委会4次,支部书记讲党课2次。二是严格按照“一月一主题”开展“主题党日”活动6次。三是坚持每季度最少开展一次班子成员之间、班子成员与分管股室党员之间谈心谈话。目前已开展谈心谈话12人次。
8.关于“党员管理不规范”的问题
整改情况:一是排查出2名挂靠党员,已及时转移党组织关系。二是定期开展支部的组织生活,对无法集中参加组织生活的个别退休党员采取送教上门的方式过组织生活。
9.关于“民主集中制执行不到位”的问题
整改情况:一是修订《山阳县审计局党组议事规则》,进一步强化民主集中制意识,坚决做到用制度规范权力运行。二是严格落实重大事项集体研究制度,凡是涉及“三重一大”问题和重要事项,都要由集体讨论决定,2025年已召开党组会研究“三重一大”事项6次。
三、下一步打算
(一)持续强化政治引领。牢固树立审计机关首先是政治机关的定位,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习习近平总书记关于审计、巡视巡察等工作的重要论述,充分发挥党组理论学习中心组的领学促学作用,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格执行重大事项请示报告制度,及时全面准确报告审计情况、请示重大问题,把党的领导贯穿到审计工作的全过程各环节。更好发挥县委审计办职能作用,推动构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。
(二)压实管党治党责任。进一步贯彻落实中央八项规定精神,严明党的政治纪律、政治规矩及工作纪律,严肃党内政治生活,确保党的路线方针政策、县委决策部署在审计机关得到不折不扣贯彻执行。严格落实党组主体责任,切实履行党组书记第一责任人责任、党组成员“一岗双责”,不断强化责任担当,层层传导工作压力,形成齐抓共管的工作格局,推动形成真管真严、敢管敢严、长管长严的工作氛围。牢固树立自觉接受监督的意识,坚决支持配合好县纪委监委驻县财政局纪检监察组工作,对派驻纪检监察组工作做到主动配合、积极支持。
(三)提升党建工作质效。严格执行“三会一课”“主题党日”和谈心谈话制度,规范党员管理,增强党组织凝聚力。局党组要增强抓党建的意识,加大对党支部工作及党员学习的监督和检查力度,严格履行党建主体责任,通过“三会一课”教育党员遵党章、守党规、强党性、严党纪的自觉性。同时,规范“三重一大”事项决策程序,使各项决策更加科学化、民主化、制度化。加强党员教育和管理,坚持谈心谈话制度,在营造健康向上、积极进取的氛围上下功夫。
(四)巩固扩大整改成果。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,对照问题清单,逐事逐项再过“筛子”,切实把巡察整改后续工作抓实抓好,确保整改效果落到实处,整改问题“不反弹”。对已经完成的整改任务,适时组织开展“回头看”,坚决防止问题反弹回潮;对需巩固、强化和提升的整改任务,按照既定目标和措施,不松劲、不减压、不撒手,一抓到底;需要长期坚持的,持之以恒,常抓不懈,紧盯不放,打好持久战,形成长效化。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。邮政信箱:山阳县环城路东段体育场对面;电话:8321054;电子邮箱:sysj8321054@163.com.
山阳县审计局党组
2025年12月15日