根据县委统一部署,2024年9月18日至11月15日,县委第二巡察组对县科经局开展了常规巡察,12月31日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党组履行巡察整改工作主体责任情况
局党组在收到反馈意见后,立即召开党组扩大会议,召集班子成员组织专题学习,认真研究县委第二巡察组的反馈意见,局党组主要领导牵头,亲自安排部署,梳理问题清单,深刻查找原因,成立巡察反馈意见整改工作领导小组,制定切实可行的整改方案。整改工作领导小组对巡察反馈问题进行逐条细化和责任分解,把整改事项落实到具体分管领导、责任股室和责任干部,明确整改任务、整改责任人、整改措施、整改要求,针对整改过程中出现的一些新情况、新问题,及时研究部署,采取有效解决办法,提出具有针对性的措施,确保整改工作高效、有序开展,确保整改任务全面完成。
二、巡察反馈意见整改落实情况
1.关于“落实上轮巡察反馈问题整改措施不够有力,个别问题整改效果不明显”的问题
整改情况:一是年初制定国资委党委2025年工作要点,下属26个党组织制定2025年工作计划,年初向下属党组织下发工作要点,开展党建工作督查3次,通报各党组织工作情况3次,开展互学观摩活动1次;2024年底召开各党组织书记述职述廉工作会。二是根据工作需要,定期、不定期组织企业网报人员开展培训2次,分管领导及业务干部每月走访企业,帮助企业规范财务、统计数据报表、做好网报和纳规入统工作。三是夯实工业商贸统计业务责任,加强与企业沟通对接,弄清企业的实际经济情况,请县统计局业务干部指导2次,切实做好每月统计报表工作,按照季度向县委县政府汇报工贸经济运行情况。
2.关于“理论学习不扎实”的问题
整改情况:一是制定了2025年科经局理论中心组学习安排意见,严格落实“第一议题”制度,利用党组会、局务会、周例会等会议组织干部职工学习习近平总书记重要讲话重要指示及党的二十大及二十届历次全会精神二十余次。二是利用“学习强国”等平台,组织干部开展自学,邀请专家授课1次,并组织研讨1次,结合各自的工作撰写学习笔记,心得体会。三是认真组织学习中央经济工作会议精神及民营经济促进法,落实“省七条”“市十条”等各项稳增长政策措施,让相关激励奖励措施直达企业,切实让企业享受到政策的红利;同时与县人大、政协、统战、决咨委等部门协作开展对县域民营经济调研,形成专题调研报告,供县委、县政府领导参考;召开民营企业座谈会及政银企座谈会,了解企业的发展状况,解决企业融资难的问题,指导协助相关企业成立研发中心,培训指导科技型中小企业申报入库。
3.关于“履行单位核心职能还存在短板”的问题
整改情况:一是严格要求下属国有企业严格落实“三重一大”决策制度,建立“三重一大”事项清单,定期到下属国有企业开展“三重一大”事项检查,查找问题及时督促整改。二是制定了每月至少召开一次党组会和每两月至少召开一次党组扩大会的议事机制,研究重大事项决策、重点项目安排、大额资金使用等方面的重点工作。三是督促企业及时上报运营情况,定期进行国企项目运营和资产情况分析,加强有效监管。四是矿司破产已经山阳县法院与2024年12月2日完成破产清结(见《陕西省山阳县人民法院民事裁定书》(2015)山破字第00001-6号),矿司破产安置职工工作已基本完成,职工要求兑付的住房公积金项目,账务已经核算上报县政府,待领导研究同意后另行兑付。农机修造厂于2024年12月2日完成破产清结(见《陕西省山阳县人民法院民事裁定书》(2021)陕1024破字1号之二)。皆已终结破产程序。五是组织班子成员和业务干部逐项研判市考指标,对标补短,夯实干部责任,指导相关企业对标发力,2024年工业指标位居全市第一,商贸指标排名全市第三,整体成效明显。
4.关于“防范化解重大风险还不到位”的问题
整改成效:信访案件办结率100%。巡视期间,我局及时抽调了6名科级领导、18名干部成立5个信访维稳小组,明确包抓责任,加强上下联动、信息预警处置、应急处置、研判机制和“零报告”制度,共受理县信访协调组交办中央第十五巡视组反馈的15起信访事项,其中配合办理5件,牵头负责受理办结10件,涵盖了县委巡察反馈的各个信访群体,所有信访事项均在规定时限内办结。
5.关于“落实上级决策部署不够有力”的问题
整改情况:一是专项资金兑付方面。由本单位承办的2021年国家电子商务进农村综合示范项目资金总额1000万元。按照合同要求,2025年7月底前已拨付896万并通过验收,拨付率90%,剩余10%为项目合同质保金,截止2025年9月30日,县电商中心专项资金已全部拨付到位。二是高质量项目推进方面。扎实落实“高质量项目推进年”活动,大力落实“六个一”项目包抓机制,实行项目建设专班、专组、专员“三专”制度,对列入县级重点工业项目实行重点监测,建立项目建设台账,精准推动项目建设。2025年度17个县级重点工业项目(其中新建类项目16个,续建类项目1个),项目总投资52.35亿元,年度计划投资17.55亿元。其中总投资超5亿元的项目有1个,为全钒液流电池生产线建设项目,该项目总投资9.14亿元。2025年1-9月份完成年度投资13.72亿元,占年度投资计划任务的78.2%。福天原公司年产3000吨白酒项目和玮帝公司年产6000万米电线、电缆、AC电源线项目一期建成投产,并接受上半年全市重点项目观摩。奥科粉体非金属超细材料生产线项目进入试产,智能啤酒机生产项目10月底投产,钒电池电解液项目厂房主体竣工,正在定制设备、预计11月份试产,富新振兴金矿通过环评核准、尾矿库建设加快推进,五洲机械化采矿等技改项目建成投产。三是招商引资方面:2024年下达招商引资工作任务是招商项目3个,实际使用内资6500万元,科经局完成招商项目3个,分别是全钒液流电池生产线建设项目、年产5000吨铝卷开平项目以及汉腾云(山阳)AI云商数字科技产业园项目。完成实际使用内资6652万元。2025年招商目标任务暂未下达,目前已完成1个招商项目,年产3000吨白酒项目,2个正在对接项目,冷库设备与智能啤酒机生产项目和“八月炸”精酿啤酒全产业链项目,截止5月实际使用内资2272万元。
6.关于“落实保密工作要求不到位”的问题
整改情况:加强保密知识的学习,落实电脑等硬件,规范内网管理,开展2024年保密自查自评工作,并组织干部职工开展2025年保密知识竞赛答题,合格率100%。
7.关于“履行全面从严治党责任不够有力”的问题
整改情况:一是结合清廉企业创建工作,年初召开警示教育专题工作会,组织到廉政教育中心接受廉政教育。二是党组成员联系帮扶党支部,落实谈心谈话制度,开展谈心谈话5次;三是开展警示教育、“八五”普法、法律知识宣讲、2025年党内法规知识答题等一系列活动,并组织各党组织书记、党务干部到县党性教育中心开展学习教育,依法说正,起到警示警醒作用。
8.关于“党建主体责任落实不到位”的问题
整改情况:一是建立健全组织体系,落实党委主体责任。党委严格落实党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”要求,明确班子分工,完善任务分解、定期汇报、信息反馈、目标考核等工作机制。在日常工作中,注重团结协作,提高凝聚力,工作上分工不分家,遇事共商量、共同研究,经常谈心谈话,互相交流,互相提醒。二是对下辖企业党组织切实发挥“分类指导争先进位”引领作用,配齐配全党务干部,列出支部工作清单,开展督促通报2次,确保党建工作走实走深。
9.关于“党内政治生活不严肃”的问题
整改情况:一是2024年民主生活会召开前,党组书记会前引导班子成员端正心态,充分认识到批评与自我批评既是对组织、对个人、对工作负责的行为,开好有“辣味”的党内专题民主生活会,是开展教育实践活动的重要内容。二是对参会党员进行鼓励引导。组织党员领导干部采取“一对一、面对面”的方式,互相掏心窝子、说心里话,鼓励引导党员打消顾虑,说真话,真批评,确保会议红脸又出汗。三是健全民主集中制。班子成员民主生活会中开展批评与自我批评,每一位领导干部都做到实事求是,严肃认真提意见。同时放下包袱、消除顾虑,自我批评直面问题、不遮不掩,达到“咬耳、扯袖、红脸、出汗”的目的,从而增强班子凝聚力、执行力,推动各项工作高效有序开展。
10.关于“机关支部换届不及时”的问题
整改情况:科经局机关支部于2025年2月7日进行了换届选举工作,产生新一届机关支部领导班子。
11.关于“‘一把手’末位表态制执行不严格”的问题
整改情况:班子成员严格执行“民主集中制”,严格落实“一把手”末位表态制度,班子成员做到“两必须”,会前必须提前沟通协商,会上由分管领导提出意见,班子成员逐人发言讨论,“一把手”领导最后表态;各班子成员认真执行规定程序,必要时及时提醒,保证末位表态制度有效落实。
12.关于对“党纪学习教育开展不扎实”的问题
整改情况:持续推进党纪学习教育,将《中国共产党纪律处分条例》纳入2025年学习计划,班子成员开展专题研讨5次,通过个人自学与集中学习相结合,深入了解党纪党规的发展历程。6月30日组织下属党组织书记和党务干部去县党性教育中心接受党性教育,深刻剖析违纪典型案例,在深学细悟中筑牢信念根基,进一步明确个人日常言行的衡量标尺,用党规党纪校正思想和行动,真正让党纪学习教育成果内化于心、外化于行。
三、下一步打算
下一步局党组将持续抓好巡察整改工作,巩固提高整改成效,推动全面从严治党不断深入。
(一)持续落实“两个责任”。坚持把党建工作作为根本政治责任,强化班子成员“一岗双责”,推动党委管党建、书记抓党建工作层层落实,进一步把党建工作抓深抓实抓具体。
(二)持续加强思想政治建设。坚持和落实民主集中制,严明党的纪律,强化政治纪律和政治规矩。强化理想信念教育,加强党性党风党纪教育,加强班子队伍建设,从严选好干部、用好干部、管好干部。
(三)持续深化作风建设。严格落实中央八项规定精神,推进正风肃纪常态化,强化党风廉政建设,深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治活动,对标做好整改,多为企业和群众办实事办好事。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。邮政信箱:山阳县政府前四楼西;电话:8321925;电子邮箱:287128706@qq.com.
山阳县科技与经济贸易局党组
2025年12月15日