根据县委统一部署，2024年9月18日至11月15日，县委第五巡察组对法官镇党委开展了常规巡察，12月31日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、镇党委提高政治站位，压实责任担当，务求整改实效
（一）迅速统一思想，凝聚整改共识。县委第五巡察组巡察意见反馈会后，镇党委立即召开党委会（扩大）会议，专题学习领会反馈意见和上级领导讲话精神，深刻反思问题根源，研究部署整改工作。各站办、镇属各单位层层传达学习，切实把思想和行动统一到县委关于巡察工作的决策部署上来，统一到巡察反馈意见的整改要求上来，形成了全员参与、全力整改的强大合力。
（二）加强组织领导，压实整改责任。镇党委成立由党委书记任组长，纪委书记任第一副组长，镇党委委员、副镇长任副组长，各责任单位主要负责同志为成员的巡察整改工作领导小组。领导小组下设办公室（设在镇纪委办公室），负责日常协调、督促落实。镇党委书记认真履行整改第一责任人责任，亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。先后4次召开党委会对整改落实工作进行专题研究，进一步统一全镇上下思想认识，切实增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。镇党委班子成员严格落实“一岗双责”，主动认领问题，牵头负责分管领域整改工作。各责任单位主要负责同志作为直接责任人，具体抓好本部门本单位整改任务落实，构建了“党委统揽、领导牵头、分级负责、层层落实”的责任体系。
（三）精心制定方案，明确整改路径。镇党委对照巡察反馈意见，逐条逐项梳理，细化分解为4个方面28个具体问题。镇党委召开党委会（扩大）会议多次专题研究，制定了《中共法官镇委员会关于落实县委第五巡察组反馈意见的整改方案》（法委字〔2025〕2号），对各类问题明确了牵头领导、责任部门，各牵头领导会同责任人，对28项具体问题细化整改措施，围绕“立行立改、限期整改、制度促改”的要求，明确整改时间、进度安排，建立销号制度，确保整改到位。
（四）强化督导检查，确保整改实效。镇党委建立整改工作台账，实行销号管理。镇党委整改领导小组联合镇纪委、党建办，采取定期调度、实地检查、随机抽查等方式，对整改进展情况进行全过程、动态化督导。对进展缓慢、措施不力的及时提醒；对整改不到位、效果不明显的由镇党委书记亲自约谈牵头单位负责人，要求限期完成。坚持把巡察整改与持续改进作风、改进工作、提高党建科学化水平紧密结合、统筹推进。将整改落实情况纳入年度综合考核和干部评价体系，以严明的纪律保障整改工作扎实推进。
二、坚持问题导向，狠抓措施落实，全力推进问题整改见底清零
1.关于“个别问题整改不彻底”的问题
整改情况：一是由党建办负责按时督促各党支部在远程教育平台播放规定学习内容，各村（社区）在每月15日前组织党员参加学习，未发生不按时播放情况。二是召开驻村工作会议6次，听取驻村工作汇报，提出工作要求和建议，加强驻村管理工作。镇纪委开展驻村工作队在岗在位情况督查5次，对花庙子村驻村工作队员未履行请假手续离开工作岗位，下发督办函，要求包村领导在四支队伍会议上强调并整改，有效提升驻村干部纪律意识。三是充实2名干部加入财政所财务管理，组织第三方审计各村重大项目，清理债权债务，镇纪委对各村财务收支开展检查，立案1件，处分1人。
2.关于“政治理论学习不扎实”的问题
整改情况：一是镇党委制定印发了《法官镇镇村干部学习制度》，规范学习流程，在干部例会上加入集体学习议程，在科级领导会议上明确第一议题，由党委书记亲自组织学习，并作贯彻意见安排，确保“第一议题”制度落实到位；二是开展“读书班”4期，举办青年干部“晚自习”，组织干部学习党的理论政策、公文写作、矛盾纠纷调处等内容，提高干部综合素质；三是扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，积极开展交流研讨5次，提升干部政治理论水平。
3.关于“落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作有差距”的问题
（1）关于“镇党委履行主体责任不到位”问题
整改情况：一是分管领导干部常态化到村检查指导防返贫动态监测工作，检查村周排查研判落实情况，确保应纳尽纳，程序规范；二是明确领导班子人员分工，定期召开专题会议研判防返贫动态监测排查工作，截至2025年7月，全镇新纳入监测对象2户4人，风险消除监测对象8户27人，并针对所有新纳入监测对象制定落实了精准帮扶措施，对风险已经消除的监测对象实施动态监测回访，消除风险不取消政策，守住防返贫底线。
（2）关于“指导村集体经济联农带农成效不明显”问题
整改情况：一是关于黄家店村2022年投资建成冷链储备库至今闲置问题明确专人加强资产的日常管护，确保资产完整。第二是通过公开招租，黄家店村股份经济合作社已和陕西纵盛源公司续签了冷链储备库租赁协议，确保发挥资产绩效。二是关于姚家湾社区2019年至今在五里坡组累计投资建设花椒基地，因科管不到位，苗木损毁过半，无收益问题经姚湾社区开会研究，明确了专人管护，落实管护责任，适时开展科管。对损毁的苗木安排专人及时进行补栽；对已经成型的苗木落实专人科管，提高产量，积极对接客商，签订收购协议。
（3）关于“‘千万工程’示范村创建工作有欠账”问题
整改情况：一是原定金丝皇菊基地经过实地调研和大寺庙村四支队伍会议研判，地块不适合种植金丝皇菊，现改种油葵，已完成种植；二是污水处理项目已与相关部门对接，因人口居住条件分散，无法实施标准化的污水处理设施，报相关部门同意后，将少量的生活污水采取就地还田处理的方式处理。三是新建娱乐广场项目因产业发展需要已经改成茶多酚生产基地建设项目，通过招商引资，已招商天竺云海茶叶有限公司建设，正在办理土地审批手续。
4.关于“特色农旅小镇建设有不足”的问题
（1）关于“景区业态发展滞后”问题
整改情况：一是深挖资源，精心编制攻略。系统开展实地调研，精准梳理整合全镇特色餐饮商家信息，精心编制并发布《法官镇吃住行攻略》，为游客提供一站式消费指引，该攻略助推各商家接待游客数显著提升，直接带动本地消费增长。二是创新策划，打造特色茶旅活动。紧抓“五一”黄金周机遇，创新推出“只此青绿·原乡茶语”茶文化主题体验活动，深度活化本土茶文化，活动累计接待游客5.8万人次，不仅有效激活假期文旅市场，更强力拉动了周边餐饮、住宿及特色农产品销售，实现文旅综合消费上千万元。
（2）关于“景区基础设施维护不及时”问题
整改情况：一是镇政府投入资金对法官庙景区、月亮湾景区驿站长廊地板、护栏进行维修，并更换破损导游标识牌；二是组织人员清理采摘园杂草和建筑垃圾，确保景区环境干净整洁无死角。三是姚湾社区和法官庙村选聘专职景区保洁员，加强检查和保洁人员培训，常态化做好景区环境保护工作。
（3）关于“旅游服务保障能力不足”问题
整改情况：一是镇全体干部在重大节假日期间实行两班倒，制定路段包抓责任，联合交警部门强化交通秩序管理，保障节日期间游客出行通畅；二是节假日开放了法官庙村旅游服务中心，安排镇村干部讲解，为群众提供一站式服务。
5.关于“落实‘干净山阳’创建要求有差距”的问题
整改情况：一是组织开展联合整治活动3次，与镇区124家商户签订门前三包责任合同。二是取缔垃圾填埋场，明确全镇河道、沟渠、道路卫生负责人，聘请垃圾转运公益岗2名。三是开展卫生教育活动两次，入户行动2次，发放“六净六无一习惯”告知书4000余份。四是开展环境卫生观摩2次，暗访2次，定期更新环境卫生评比红黑榜2次。五是落实网格责任，小区卫生得到有效清洁。当前法官镇街道面貌得到有效治理，商户经营井然有序，全镇营造出人人讲卫生、人人爱环境的良好氛围，形成了卫生有人管，垃圾有人清的良好局面。
6.关于“防范化解重大风险不力”的问题
（1）关于“债务化解力度不大”问题
整改情况：一是摸清债务底数。制定法官镇债务化解方案，成立由镇政府、财政所、农综站、第三方审计、各村（社区）账务负责人等人员组成的镇村债务化解工作小组，负责对镇村债务进行全面排查，摸清债务底数。建立债务台账，分类统计债务信息。开展债务风险评估，明确化解优先级，制定化解计划。二是分类施策，精准化解。首先对涉及信访矛盾大、受益对象人员多、存在年限久的三类债务优先逐步化解。其次是对资金来源明确、项目实施资料完善的债务，根据资金拨付情况逐步偿还。三是对资金来源不明确、项目实施资料不完善的、历史遗留债务的三类债务，在资料完善的基础上积极申请专项债务化解资金逐步化解。四是加强债务管理，控制新增债务。严格执行债务审批制度，加强债务风险评估，严格控制新增债务。加强财政收支管理，提高资金使用效益，确保财政资金安全。
（2）关于“落实保密工作不到位”问题
整改情况：一是制定《法官镇保密管理制度》，建立健全保密档案管理和涉密设备管理制度；二是重要岗位干部签订保密承诺书和通讯工具使用保密承诺书；三是开展保密知识培训及测试；四是设立保密文件专柜，专人负责保密文件保存管理；五是对所有涉密设备张贴清晰的涉密标识。
（3）关于“安全隐患排查整治不彻底”问题
整改情况：一是日常入户对移民小区住户进行宣传150户，发放宣传单150张，通过查看煤气管道软管安全阀使用日期等减少安全隐患发生，加强住户安全用气防患未燃意识，制止飞线充电行为80起。通过劝导住户安装保险盒，减少漏电安全隐患。二是检查小区灭火器配备情况，及时更新补配。经过劝阻和教育移民小区飞线充电现象已得到明显改善；向上级部门申请配备消防灭火器，警示标志已到位。
7.关于“落实基层社会治理工作不到位”的问题
整改情况：明确工作责任到人，开展“逢事研事遇事解事”周研判会议18次，科级领导下访80余次，干部入户矛盾调处60余次，司法所、平安办、派出所每月开展平安建设宣传活动1次发放“民法典书籍”宪法等书籍6000余本；镇村干部通过召开院落会宣讲法律知识60余次，发放宣传彩页700余张；开展法治讲堂宣传进校园活动每季度1次。
8.关于“‘干部作风能力提升年’活动成效不明显”的问题
整改情况：一是镇纪委加强对各村（社区）、镇属各单位干部在岗履职情况检查并发通报2起，督办函4份。二是开展纪律作风教育整顿、镇村干部业务培训活动。三是检查督促并指导第一书记、党支部书记规范填写工作日志、遍访台账。
9.关于“全面从严治党主体责任履行不到位”的问题
整改情况：一是专题研究党风廉政建设工作2次，集体学习群众身边不正之风和腐败问题集中整治政策5次，研究案件案情10次，党纪处分5人。二是镇党委书记同镇纪委书记、武装部部长、农综站长、副镇长开展谈心谈话，镇纪委约谈提醒干部5人。三是集体研究讨论全面从严治党主体责任清单，听取分管领导落实“一岗双责”工作2次。四是镇党委组织全体干部职工观看警示教育片2次，学习典型案例3次，以“身边事”警醒“身边人”，用“案中人”教育“局中人”。
10.关于“镇纪委监督责任落实不力”的问题
整改情况：一是开展村级账务和集体经济账务排查，分别在黄家店村、花庙子村发现问题线索3件，截至目前，已受理问题线索4件，结案4件。二是积极与站所对接，镇市监所反馈移交问题线索2件，立案1件。
11.关于“为民服务意识不强”的问题
整改情况：一是组织施工团队，对花庙子村花庙子组水毁河堤路进行全面修复，4月底已经完工。二是各村开放了日间照料中心和幸福院；三是已排查旅游公厕及各村公厕，解决了门锁、水电等问题，确保了公厕正常使用。
12.关于“执行财务管理制度不严格”的问题
（1）关于“大额借款长期未归还”问题
整改情况：唐城伟业、吉新劳务已开具支出票据冲销借款。
（2）关于“大额支出附件不全”问题
整改情况：严格支出附件管理。制定严格的财务支出附件审核制度，明确规定所有大额支出必须在报销前备齐完整的附件资料，财务人员要对附件的真实性、完整性、合规性进行严格审核，对于附件不全的支出申请，一律不予报销。春节氛围布置支出账务已补开票据。
（3）关于“固定资产管理不严”的问题
整改情况：完善固定资产管理。对2023年以来购置的所有固定资产，包括未登记的空调和电脑，进行全面清查盘点。将清查结果及时准确地更新到固定资产台账中。建立健全固定资产管理制度，定期对固定资产进行盘点。目前已完成固定资产专项清点工作，将近两年新购置的固定资产录入固定资产系统。
13.关于“监督管理村级资产、集体经济资金不到位”的问题
整改情况：一是完善资产资金管理制度。镇财政所牵头制定《村级资产与集体经济资金管理细则》，明确固定资产入账流程与时限。规范集体经济资金使用范围，严禁将股份经济收益资金用于非生产性支出。二是各村（社区）设立资产资金管理专员，负责日常管理与台账更新，确保信息准确。三是开展业务培训与教育。定期组织村级干部参加资产资金管理培训，邀请专业财务人员授课，提升干部业务水平。目前黄家店村、法官庙村、大寺庙村、两岔口村固定资产已梳理完成，个别村借款已全部归还到位。
14.关于“党建主体责任落实不到位”的问题
整改情况：一是每季度召开党建专题会议，研究当前重点党建工作；二是镇组织委员多次带队到各村（社）督导党建工作开展情况，督促各村（社）按“7+1”标准做好党支部建设；三是印发《2025年度党支部主题党日活动参考主题》，按期开展主题党日活动；四是指导各支部按要求开展2024年度组织生活会和民主评议党员工作；五是每季度开展书记讲党课。
15.关于“‘三重一大’制度执行不严”的问题
整改情况：一是制定《中共法官镇委员会“三重一大”议事决策制度》，发扬民主集中制；二是专人负责记录“三重一大”会议记录。
16.关于“机关内务管理不严”的问题
整改情况：一是制定《法官镇公文管理制度》，明确公文各环节具体要求和操作流程，党建办主任对发文和会议记录及时回头看，纠正不正确文号，确保发文质量；二是明确两名干部负责档案管理工作，明确专人负责“三会一课”记录本存档工作；三是组织全体干部学习档案管理制度，按照程序审签。
17.关于“党员干部教育不到位”的问题
整改情况：一是强化党员干部纪律教育。组织开展春节后党员干部纪律教育专题培训3期，深入贯彻中央八项规定精神学习教育交流研讨5次。重大节假日开展廉政谈话，将党纪学习教育抓在日常，组织学习典型案例忏悔录，增强党员干部纪律意识。二是打造线上学习平台。利用镇微信公众号、视频号等平台，定期推送党纪法规解读文章、廉政教育视频等学习资料，方便党员干部随时学习。三是完善监督管理机制。镇纪委牵头，采取定期检查与不定期抽查相结合的方式，对党员干部的工作纪律、作风情况进行监督检查。目前镇村干部纪律作风大转变，工作中讲规矩、守纪律成为常态。
三、坚持标本兼治，深化整改成效，持续推进全面从严治党向纵深发展
（一）镇党委将坚持把“当下改”与“长久立”结合起来，既着力解决具体问题，更注重从制度机制层面查找漏洞、补齐短板，努力做到解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞，巩固拓展整改成果。
（二）镇党委将认真贯彻落实县委巡察工作要求，进一步增强管党治党意识，落实管党治党责任，坚持目标不变、标准不降、力度不减，持续用力抓好后续整改工作，确保所有问题全面彻底整改到位，不断巩固深化整改成果。
（三）镇党委把巡察整改与推动重点工作紧密结合起来，切实把整改成效转化为管党治党的强大动力，转化为改进作风、优化环境、促进发展的实际成效，努力营造风清气正的政治生态和干事创业的良好环境，为奋力谱写中国式现代化法官新篇章提供坚强保障。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。邮政信箱：法官镇姚家湾社区；电话：0914-8566069；电子邮箱：faguanzhen@163.com。
中共法官镇委员会
2025年12月15日